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11月6日，全市农村药品“两网”建设座谈会在千阳县召开。会议在团结、紧张、热烈、和谐的气氛中，参观考察了千阳县食品药品“两网”建设和新农村建设的情况，总结了近几年以来全市农村药品两网建设的主要经验、分析了目前进一步深入开展两网建设工作所面临的主要问题，安排部署了今后一个时期我市“两网”建设工作的目标任务和工作重点，为进一步推进农村药品“两网”向更层次发展奠定了良好的基础。各县（区）分局局长、业务科（室）负责人及市局相关科室同志共40余人参加了这次会议。省局副巡视员段宏伟、市场处副处长龙政军等领导也亲临指导会议。
6日上午，与会代表深入千阳县草碧镇、寇家河乡、南寨镇等部分乡镇食品药品监管办及卫生院、村卫生所等农村基层医药单位，现场参观考察了农村食品药品“两网”建设的情况。千阳县“两网”建设的鲜明工作特点和实效给大家留下了深刻的印象。在监管网络建设方面，千阳县以夯实县、乡镇政府对食品药品安全工作负总责为切入点，加强乡镇食品药品监管办公室的阵地建设和功能建设，突出 “五落实”， 即领导机构落实、主管人员落实、办公场所落实、工作制度落实、工作责任落实，做到了 “横向到边，纵向到底”的无肓区监管。在供应网络建设方面，千阳分局以乡村医疗机构一体化管理为依托，形成了“五统一”的药品质量管理模式，即药品供应实行统一招标、统一采购、统一配送、统一管理、统一价格，农民群众在村卫生所、乡卫生院看病买药都可以享受到质量可靠、价格低廉的药品。在规范药房建设方面，千阳分局针对不同基础条件的医疗机构，制定了两级三等规范药房标准，即县乡镇级标准和村级标准，每个级别又分为A、B、C三个等次，并实行动态化管理，实现了规范药房质量管理水平的持续性提升。现场参观期间，大家看到新农村建设一派“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的欣欣向荣景象，都感到我们药品监管部门在社会主义新农村建设中的责任重大。
6日下午，市局韩满奎局长主持召开了座谈会。会上首先由千阳县委常委、副县长冯志强代表县委、县政府作了热情洋溢的致辞。各县（区）分局局长分别就各自开展农村食品药品“两网”建设工作中的主要做法及成效，存在问题及采取措施等内容进行了交流发言。从各县（区）的总体工作情况来看破，各分局都积极探索，因地制宜，采取多种形式开展工作，如岐山县分局以诚信体系建设工作推动药品经营企业自律经营，规范发展；陈仓分局充分依靠政府职能，强化监管网络建设；直属分局利用乡镇卫生院药品集中招标采购平台，强化供应网络建设等。市局副局长赵福礼在会上做了题为《把握机遇创新思路 推进农村药品“两网”建设向更深层次迈进》的讲话，他在讲话中客观分析了当前我市“两网”建设工作中存在的困难和问题，并对今后一个时期的工作任务做了部署安排。他强调指出，农村药品“两网”建设需要政府扛起这面大旗，切实落实工作责任和经费；监管网络建设要整合监管资源，把食品“三网”中的监管责任网、社会监督网与药品监管网相对接，充分提升监管效能；供应网络建设要以规范管理为基础，狠抓配送源头和规范药房，充分体现供应网络质量；必须加大宣传工作力度，使“两网”建设深入民心，赢得广泛支持；同时要注重积累资料，做好“两网”建设工作的科学评估。省局副巡视员段宏伟、市场处副处长龙政军分别进一步做好“两网”建设、基础设施建设等工作提出具有指导性的意见。
最后，韩局长在总结讲话中特别强调，时值年末岁尾，在各项任务十分繁重的情况下，我们专门召开这样的会议，充分说明农村药品“两网”建设工作的重要性，也充分体现了市局对农村药品“两网”建设工作的重视程度。他要求各分局、各单位要认真贯彻这次会议精神，做到在学习中贯彻，在贯彻中创新，在创新中落实，在落实中提高，在提高中取得实效，不断研究和深入推进农村药品“两网”建设工作，建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系”，构筑和谐稳定的农村用药环境，为农民健康提供有力保障。
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